قدمت لجنة سلامة الطاقة التعدينية، CME، برئاسة لوز ستيلا بايز كانيون، وبدعم من نائب رئيس الجمهورية، ممثلة في خوسيه نوي ريوس، مستشار الرئاسة ومدير سيديسكو، وماريا باولا جافيريا، المستشارة الرئاسية بالنسبة لحقوق الإنسان، تهدف المبادئ التوجيهية إلى الشركات لمنع تصعيد الاحتجاج الاجتماعي إلى أعمال غير قانونية أو عنيفة، وإدارتها عند حدوثها ونشر الإجراءات لوقفها.

إن التوصيات الصادرة عن بورصة شيكاغو التجارية هي أداة ملموسة للشركات في قطاع التعدين والطاقة للعمل بمسؤولية واحترام حقوق الإنسان لمنع وتخفيف وإصلاح الآثار السلبية الناتجة عن العمليات، وتعزيز الآثار الإيجابية. تتضمن الوثيقة 59 توصية، من باب الوقاية، يجب تفعيلها منذ لحظة وصول الشركات إلى المناطق للاعتراف بالإقليم وفهم الصراع الاجتماعي، وهي ميزانية أساسية لمنع وقوع أحداث تؤدي إلى أعمال غير قانونية. أو أعمال العنف.

بالنسبة لفرانسيسكو خوسيه يوريدا ميرا، الرئيس التنفيذي لجمعية النفط الكولومبية، في سياق الصراعات، من المهم التوصل إلى اتفاقات وتحديد المصالح المشروعة والأسباب التي تكمن وراء الاحتجاج الاجتماعي.

وفقًا للوز ستيلا بايز كانيون، المدير التنفيذي لبورصة شيكاغو التجارية، "في المناطق التي تعمل فيها الشركات في قطاع التعدين والطاقة، كثيرًا ما تنشأ صراعات اجتماعية يمكن أن تؤثر على التطور الطبيعي للعمليات، مما يتطلب الاهتمام والإدارة التعاونية مع السلطات المحلية على المستوى الوطني ودعم منظمات المجتمع المدني”.

بدأت عملية بناء هذه الوثيقة في عام 2015 وكانت نتيجتها نتيجة لإجماع أعضاء CME ومشاركة ومساهمات وزارة الداخلية والوكالة الوطنية للمحروقات ومكتب المدعي العام والمكتب الكولومبي للمحروقات. مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ومكتب أمين المظالم بصفة مراقب.

يتم تعزيز التعليم الطبي المستمر باعتباره مبادرة متعددة أصحاب المصلحة ويؤكد قيمته من خلال جمع عدد وافر من الرؤى حول القضايا المعقدة، والتي تستجيب لديناميات وتحولات السياق الوطني.

وفي الوقت الحالي، تتجه كولومبيا نحو بناء وتوطيد السلام في أراضيها، وهناك أدلة على أن المجتمع يحشد بشكل متزايد للمطالبة بالاعتراف بحقوقه وحمايتها.

ووفقا لبايز، فإن "تركيز هذه المبادئ التوجيهية موجه نحو لحظات العمل الرئيسية الثلاث، أي منع التصعيد، وإدارته عند حدوثه، وتطوير الإجراءات اللاحقة، كل هذا حتى تتمكن الشركات من تحسين "فهم فيما يتعلق بوجود أنواع معينة من المظاهرات الاجتماعية، والتي طالما كانت سلمية وتحترم حقوق أطراف ثالثة، فهي محمية بموجب النظام القانوني الكولومبي".

ووفقا لريوس، لا تؤدي جميع الاحتجاجات الاجتماعية إلى أعمال غير قانونية أو عنيفة، وبالتالي يجب احترام ممارسة هذا الحق.

تعترف CME بهذه التوصيات كوثيقة حية يجب أن تضعها الشركات موضع التنفيذ وتقدم مساهمات ملموسة للسلطات والمجتمع المدني والشركات من أجل إدارة أفضل للمخاطر في الإقليم.

فيما يلي بعض التوصيات لمنع الإجراءات غير القانونية:

• تحليل وتقييم البيئة ومخاطرها وتأثيراتها، مع تحديث خريطة الجهات الفاعلة ذات الصلة على المستوى الوطني والإقليمي والمحلي.
• إدارة الشكاوى والمطالبات، وشرح لمقدمي الالتماسات في سيناريوهات الحوار نطاق الاستجابات ودوافعها.
• العلاقة مع مجموعات المصالح بهدف إنشاء استراتيجيات الحوار والمشاركة مع الحضور المؤسسي لتوصيل نطاق المشاريع وفوائدها.

وتعزز الوثيقة الحاجة إلى ضمان سلسلة القيمة، وتوفير التعريف لموظفيها حول أشكال الحوار الاجتماعي، والعلاقات مع السلطات والتفاعل مع المجتمعات على أرض الواقع، وفقا للبروتوكولات أو الأدلة أو الممارسات الجيدة التي تنفذها الشركة.

ويرى بايز أنه لا بد من توضيح ما هي مسؤولية الشركات وما هي مسؤولية الدولة.

وبحسب خايمي بريتو، منسق فريق الإقليم والسلام وممثل مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان في كولومبيا، فإن "المقترحات الاجتماعية يجب أن تجد آليات الحل، ومن الأسباب الرئيسية لتقديمها ما يلي: الآثار الاجتماعية والبيئية المزعومة". أو المناقشات العمالية أو نسبة توظيف العمالة المحلية أو التعاقد مع الشركات المحلية الصغيرة أو عدم الالتزام بالالتزامات المكتسبة مسبقًا.

وفي هذا الصدد، يقول ريوس إن “الاحتجاجات تبدأ بمجرد الإعلان عن المشاريع، في كثير من الحالات، لمنعها من أن تصبح حقيقة واقعة. ومن الضروري العمل على الإدارة الوقائية بدلاً من الإدارة التفاعلية، مع احترام الحقوق”.

وقال بايز: "على الرغم من أن الدستور السياسي لكولومبيا يعترف بالاحتجاج الاجتماعي السلمي كحق، إلا أن هذه الحماية لا تُمنح لتلك المواقف التي تشترك في أعمال غير قانونية وعنيفة".

من جانبها، ستواصل CME توثيق الممارسات الجيدة والدروس المستفادة المتعلقة بإدارة الأعمال غير القانونية و/أو العنيفة المستمدة من تصعيد الاحتجاج الاجتماعي من أجل تبادل المعرفة المكتسبة وإبرازها في حالات الحوار والعلاقة. التي توجد مع الحكومة الوطنية وهيئات الدولة الأخرى، التحديات والصعوبات التي تواجه الشركات في هذا الشأن.

تسعى هذه الوثيقة إلى تحفيز التفكير في الطريقة التي يمكن بها للشركات منع النزاعات وخلق مساحات للحوار والبحث عن توافق في الآراء بشأن قضية حاسمة على جدول الأعمال العام وتشكل مساهمة للسلطات والمجتمع المدني والشركات لتحسين إدارة المخاطر في الإقليم . ومهمة الجميع هي مواصلة العمل على تنفيذها.

حول التعليم الطبي المستمر

تعد CME مساحة لتوليد المعرفة والحوار الناضج مع تاريخ يمتد إلى 15 عامًا حيث تجتمع الجهات الفاعلة ذات الصلة من الحكومة الوطنية والشركات في قطاع التعدين والطاقة ومنظمات المجتمع المدني والسفارات والأوساط الأكاديمية والمنظمات الدولية.

تعمل منصة أصحاب المصلحة المتعددين هذه على تعزيز الحوار وإصدار توصيات عملية لتوجيه صناع القرار في مجال الأعمال في مواجهة القضايا المعقدة، حيث يشكل بناء الإجماع والاتفاقيات تحديًا دائمًا.

إن CME هو مراقب للمبادرة الدولية للمبادئ الطوعية للأمن وحقوق الإنسان وكان حليفًا للحكومة الوطنية في بناء الخطة الوطنية للأعمال التجارية وحقوق الإنسان وعضوًا في لجنتها الاستشارية.

تلتزم الشركة بالسلوك التجاري المسؤول الذي يحترم حقوق الإنسان، مما يعني تحديد ومنع وتخفيف و/أو إصلاح الآثار السلبية الناتجة عن عملها وتعزيز الآثار الإيجابية من خلال العمل التعاوني والعلاقات القائمة على الثقة والاعتراف والفهم الشامل للجهود. بيئة التشغيل.

في سياق اجتماعي وسياسي يمثل تحديات كبيرة وفي نفس الوقت فرصًا جديدة للقطاع الخاص، يحفز التعليم الطبي المستمر التفكير ويشجع العلاقات الشاملة لبناء الاتفاقيات في الإقليم. ودور منظمات المجتمع المدني في هذا الهدف أساسي.

هذه مساحة في تطور دائم غنية بالأصوات ووجهات النظر الجديدة ولهذا السبب لدينا اليوم حضور شركائنا والشركات والمنظمات والسفارات الأخرى التي تشترك في نفس التحديات، والذين ندعوهم إلى توحيد الجهود لتحقيق هذا الهدف المشترك .